2023年中国智慧城市行业十大新闻  

01、国家数据局正式揭牌
 
10月25日，国家数据局正式揭牌。这标志着我国对于数据的重视与保护进入全新阶段，数据要素市场制度进一步完善，是中国数据领域的一项重大改革。随着数据资源加速开放与共享，数据利用和管理水平的加强，将为数字经济的蓬勃发展营造良好的产业政策环境。今年3月，国务院印发《国务院机构改革方案》，首次明确组建国家数据局。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

02、《数字中国建设整体布局规划》发布

2月27日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。

03、六部委联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》
 
10月9日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》，从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四个方面提出到2025年发展量化指标。

为构建技术先进、布局合理、供需匹配、安全可靠、绿色低碳的算力基础设施高质量发展格局，打造“多元供给、强算赋能、泛在连接、安全融通”的中国算网城市标杆，深圳市工业和信息化局于12月5日印发《深圳市算力基础设施高质量发展行动计划（2024-2025）》，深入推进深圳新型工业化建设和数字经济发展，为我市实现高质量发展助力赋能。

04、住建部：推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展
 
11月28日，住房城乡建设部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》。到2025年，各地城市综合交通体系进一步健全，设施网络布局更加完善，运行效率、整体效益和集约化、智能化、绿色化水平明显提升；到2035年，各地基本建成人民满意、功能完备、运行高效、智能绿色、安全韧性的现代化城市综合交通体系。推动“多杆合一、多箱合一”，建设集成多种设备及功能的智慧杆柱，感知收集动态、静态交通数据。推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，改造升级路侧设施，建设支持多元化应用的智能道路，在重点区域探索建设“全息路网”。
 
05、《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》发布
 
 12月15日，国家发改委发布关于向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》意见的公告。《征求意见稿》共计23条，从激活数据要素潜能、总体要求、重点行动等五方面作出要求。其中，重点行动有12项，提及支持开展通用人工智能大模型和垂直领域人工智能大模型训练。

重点行动中列出了智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新等12大数据要素应用领域，每个领域都将融合多方数据，让数据要素能够创造出更大的价值。

 提出到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，产品和服务质量效益实现明显提升，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、市场影响力大的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。

06、广东出台全国首部政务服务数字化条例

 11月23日，《广东省政务服务数字化条例》(以下简称《条例》)于广东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过，将于2024年1月1日起施行。据介绍，这是全国首部政务服务数字化条例。

《条例》共五章34条，对广东政务服务数字化工作进行了整体规划，围绕明确部门职责、提供工作保障、推进管理和办理数字化、促进数字化能力发展、完善监督考核体系等方面进行了制度安排。规范了政务服务管理数字化工作，明确除法律、法规另有规定或涉及国家秘密等情形外，政务服务事项应当全部纳入全省一体化政务服务平台。

07、首个跨省域智慧大脑上线

1月29日，长三角生态绿色一体化发展示范区智慧大脑（一期）正式上线运行。作为全国首个跨省域的智慧大脑，长三角一体化示范区智慧大脑聚焦跨域数据共享，以数据一体化驱动区域发展一体化。

智慧大脑作为示范区一体化制度创新的数字底座，数字化转型的重要支撑，已经链接两省一市的一体化云网基础设施，打通三级八方18条数据链路，汇聚了各类数据资源242项，并在数据汇聚的基础上，经过数据清洗、融合，支撑规划管理、生态保护、项目管理、公共信用、政务服务、产业经济等6个一体化应用场景。

08、国家发展改革委、国家数据局等五部门联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》

 2023年12月25日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，充分发挥国家枢纽节点引领带动作用，协同推进“东数西算”工程，形成跨地域、跨部门发展合力，助力网络强国、数字中国建设，打造中国式现代化的数字基座。

《实施意见》提出到2025年底，综合算力基础设施体系初步成型。国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点算力资源使用率显著超过全国平均水平；1ms时延城市算力网、5ms时延区域算力网、20ms时延跨国家枢纽节点算力网在示范区域内初步实现；算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%；用户使用各类算力的易用性明显提高、成本明显降低，国家枢纽节点间网络传输费用大幅降低；算力网关键核心技术基本实现安全可靠，以网络化、普惠化、绿色化为特征的算力网高质量发展格局逐步形成。

《实施意见》从通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化应用，算力与绿色电力一体化融合，算力发展与安全保障一体化推进等五个统筹出发，推动建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。
 
09、《“数字湾区”建设三年行动方案》发布，推动大湾区新型智慧城市群建设

11月21日，广东省人民政府办公厅发布《“数字湾区”建设三年行动方案》。标志着“数字湾区”建设进入了全面实施的阶段。具体来看，《行动方案》明确了7方面重点任务，即“六通一融”——推动粤港澳数据、人才、物流、资金畅通流动“要素通”；数字化新型基础设施“基座通”；市场主体投资兴业“商事通”；数字产业集聚发展“产业通”；社会数字化治理高效协同“治理通”；公共服务融合便利“生活通”；粤东粤西粤北加快“数字融湾”。

特别是在加强三地数字化协同共治，推动湾区社会“治理通”中，提到要共建湾区智慧城市群，强化大湾区智慧城市建设合作和平台联通，加强地理空间、交通信息、经济数据等智慧城市数据要素共享利用。加快智慧医院建设，加强人工智能诊疗设备等智慧医疗设施的推广和应用，支持利用大数据技术进行医疗服务协同创新以及临床和科研应用创新。深入推进智慧社区建设，推动社区购物消费、居家、养老、休闲娱乐等生活场景数字化。探索在文化交流、就业、投资、经商等领域共建更多智慧城市应用场景。建立智慧城市评价指标体系，高水平推动粤港澳新型智慧城市群建设。
 
10、首届世界数字城市大会在深圳举行
 
10月25日，2023第十九届中国国际社会公共安全博览会（以下简称“CPSE安博会”）和全球数字城市产业博览会在深圳会展中心隆重开幕，首届世界数字城市大会同期举行。大会以“连接世界、感知未来”为主题，CPSE安博会由商务部、深圳市人民政府批准，会议为期四天。

为驱动数字城市与数字产业的深度融合，博览会期间，开创性举办2023世界数字城市大会、平行论坛和供需对接会、产品发布会等。来自全球的20多位中外院士、300多位专家、企业家共聚一堂，就新型数字城市市场发展机遇、数字城市顶层设计、一带一路国家数字城市建设经验、政务大数据与数字治理、深度学习、AI大模型、数字社区等多个主题作深度解读，探索和构建适应发展需求的新模式，让技术如何通过场景创新落地，赋能企业，共创产业繁荣生态。会议形式多样、规模各异，思想荟萃、精彩纷呈。

本次大会开启“1+N”融合互动的新模式，由一场全体会议和33场平行论坛组成，包括数字城市管理交流会、第十七届中国安防论坛、第十二届中国智慧城市高峰会、数字政务发展论坛、智能芯片论坛、生物特征识别技术应用论坛、安防系统集成商论坛等多场前沿专题会议，通过主题分享、圆桌讨论、高端对话等形式，旨在多维度、全方位探讨全球数字城市建设最前瞻的观点、最具代表性的技术趋势及创新应用，助力城市治理体系和治理能力现代化，更高水平满足人们对美好生活的向往。