吉林省制造业数字化发展“十四五”规划  

一、《规划》编制背景

当今世界正经历百年未有之大变局，新一代信息技术引领的新一轮科技革命和产业变革加速兴起，推动全球从工业经济向数字经济加速迈进，数字化转型成为不可逆转的时代潮流。省委、省政府高度重视制造业数字化发展，全面贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话和重要指示精神，促进新一代信息技术与实体经济深度融合,加快推动制造业数字化转型,助推我省新旧动能转换，并将《规划》列为吉林省“十四五”一般专项规划，对“十四五”时期全省制造业数字化发展作出总体部署，为实现新时代吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

二、编制《规划》的目的和意义

编制《规划》，是全面贯彻习近平总书记对“十四五”规划和吉林振兴发展重要讲话重要指示精神的具体举措，是落实《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》和“一主六双”高质量发展战略的重要抓手，是支撑数字吉林建设重要组成部分，能有效指导我省“十四五”时期制造业数字化转型，助力制造业高质量发展。

三、起草《规划》的过程

按照《规划》编制工作统一部署，统筹推进相关工作。在编制过程中，全面贯彻党中央、国务院关于制造业数字化发展的工作部署，深度对接工业和信息化部推动制造业数字化发展的具体安排，密切衔接《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》，确保党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求在《规划》编制中落地见效。同时充分借鉴先进省份的经验做法，广泛吸纳地区、企业、科研院所等社会各方的建议，形成《规划（征求意见稿）》。先后征求省直相关部门、各市州、重点企业以及专家等意见，履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，反复修改完善后，形成《规划（送审稿）》。

四、《规划》的特色和亮点

（一）突出分类施策。立足我省实际，结合离散型制造和流程型制造的不同特点，分业施策，探索不同领域的数字化发展路径，科学规划布局，大力谋划新项目，促进全产业链数字化转型。

（二）突出构建体系。紧跟科技进步和产业变革的时代步伐，加快5G 、云计算、工业互联网等新一代信息技术融合应用，从单个企业内网改造到全产业链数字化转型，“点线面”协同推进，带动我省制造业向高端化、智能化、绿色化方向不断演进，形成竞争新优势。

（三）突出生态培育。深化制造业“双创”体系建设，加快研发、物流、孵化等创新创业资源的数字化改造、在线化汇聚和平台化共享，加快产教融合创新，推动产融合作发展，优化协同发展环境，繁荣融合发展创新生态。

五、《规划》的主要内容

《规划》主要有三个板块，共五章内容。

第一板块为总论，包括前言、第一章、第二章，主要阐述了编制规划的依据、范围和期限，发展基础及面临的发展形势，以及“十四五”期间我省推进制造业数字化发展的指导思想、基本原则和实现的目标。第二板块为分论，包含发展重点和主要措施两章。按照新发展理念，提出推进汽车、装备制造、原材料、消费品、电子信息、绿色节能等重点行业和领域数字化发展路径。同时，明确数字化发展的任务措施，主要从推广两化融合体系，加速企业组织管理变革；推动智能制造升级，拓展融合应用广度深度；深化平台创新发展，构建工业互联网应用生态；挖掘数据资源价值，强化数据要素赋能作用；补齐关键领域短板，夯实数字化转型基础；优化协同发展环境，繁荣融合发展创新生态等方面加以提升。第三板块是结尾，包含组织保障一章，重点提出确保规划目标任务顺利完成的配套政策措施，包括加强组织领导、营造发展环境、加大支持力度、提升公共服务、强化人才支撑、扩大开放合作。

附件：吉林省制造业数字化发展“十四五”规划.doc