导读： 随着信息技术的快速发展和数字经济的蓬勃兴起，数据已成为现代经济体系中不可或缺的要素之一，数据资产作为新的资产形态和价值来源，正受到越来越多的关注。2020年4月，中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的建议》[1]，首次将数据与土地、劳动、资本、技术并列，正式提出五大经济要素，标志着数据在国家经济战略中的地位得到了前所未有的提升。这一历史性的提议不仅凸显了数据资源的战略价值，也为数据的管理、应用与创新开辟了新的路径。此后，2022年12月《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》[2]的发布，进一步细化了数据作为基础性生产要素的政策框架和行动指南，该意见强调了加强数据治理、促进数据流通和提升数据价值转化效率的重要性，为数据资产的合理配置和高效利用提供了政策支撑。
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